3115 відвідувачів онлайн
8 694 2

Чому повстав Казахстан. Економічний аналіз

Автор: 

Причинами невдалої революції в Казахстані стали не справедливий розподіл ресурсів всередині країни в рамках сировинної економіки, тотальна корупція і особистий культ Нурсултана Назарбаєва. За тиждень повстання практично було придушене. Результатом стануть ротація еліт і більша залежність країни від Росії.

Чому повстав Казахстан. Економічний аналіз 01
Колишній президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв та нинішній -  Касим-Жомарт Токаєв

Особливістю протестів в Казахстані були більш динамічні та радикальні дії невдоволеного населення, порівняно з протестами в Україні, Білорусі чи Вірменії. Це пов'язано зі специфікою країни.

По-перше, середній вік населення в Казахстані складає близько 30 років – на 10 років молодше, ніж в Україні, Білорусі, або РФ. Відповідно, радикалізація протестів була більшою.

По-друге, щільність населення в Казахстані складає близько 7 людей на квадратний кілометр – приблизно в 10 разів менше, ніж в Україні. Через це владі важко оперативно перекидати правоохоронців і армію для придушення протестів. Це вплинуло на встановлення тимчасового безвладдя в деяких містах.

За тиждень стало зрозуміло, що протести не призведуть до зміни влади в країні. Головною причиною є відсутність визнаних повстанцями лідерів. А відтак – нездатність побудувати альтернативні інститути управління для транзиту влади: раду лідерів протесту, тимчасовий уряд, установчі збори, або щось подібне.

БізнесЦензор аналізував чому у здавалось би стабільній диктатурі, де ВВП на душу населення в два рази вище ніж в Україні, виникли такі масштабні протести?

Тригер, привід, запал

Протести почались 2 січня 2022 року на південному заході Казахстану – в місті Жанаозені Мангістауської області.

Причиною стало підвищення цін на зріджений газ в результаті ринкової реформи, про яку було відомо задовго до Нового року. З січня держава перестала регулювати ціни. Вони складались на біржі в результаті торгів.

Ціна за літр газу виросла із 60 до 120 тенге, або з 3,7 до 7,5 грн на наші гроші. Для порівняння, в Україні літр автогазу зараз коштує близько 19 грн.

Жанаозен – місто, відоме своїми протестами. В 2011 році тут півроку бастували профспілки місцевих підприємств нафтогазової галузі. Протестуючі вимагали підвищення заробітної плати.

Аж поки в грудні 2011 року нібито частина протестуючих напала на учасників святкування Дня незалежності Казахстану. Це дало привід силовикам відкрити вогонь на ураження. За офіційними даними загинуло 15 людей, за даними ЗМІ – близько 70.

Що стосується 2022 року, протести проти підвищення ціни на автогаз почали розповсюджуватись на інші регіони країни. Через день влада почала реагувати на них, пообіцявши знизити ціни.

Але до того часу вимоги протестуючих від соціально-економічних, перейшли до політичних. Найпоширенішим лозунгом протесту став "Старий, йди!" (Шал кет). Це звернення до Нурсултана Назарбаєва, хоча той з 2019 року не займає пост президента країни. Звідки такий лозунг?

Особистий культ Назарбаєва

Назарбаєв очолює Казахстан в якості президента з 1990 року. До того, з 1979 року займав посади в керівних органах тоді ще радянської республіки.

В березні 2019 року Назрабаєв склав із себе повноваження президента, передавши їх своєму соратнику – голові Сенату Касим-Жомарту Токаєву. На позачергових виборах президента в липні 2019 року Токаєва було обрано президентом із результатом 70%.

Чому повстав Казахстан. Економічний аналіз 02
Скульптура Назарбаєва в Національному музеї столиці в стилі батька-засновника США Авраама Лінкольна

Прикметно, що в 2015 році Нозарбаєва було обрано президентом із результатом 97,7% із заявленою явкою 96,8%.

Правляча партія Назарбаєва Нур Отан (Рада Вітчизни) на парламентських виборах в січні 2021 року набрала 71%, зайнявши 76 місць в Мажилісі Казахстану з 98, яких обирає населення.

Масові протести всього через рік після цих виборів свідчать про те, що їх результати в Казахстані не відповідають реальному стану речей.

В 2010 році Назарбаєв дав собі статус Єлбаси – лідера нації. В березні 2019 року столиця країни Астана перейменована в Нур-Султан на честь Назарбаєва. По всій країні при житті Єлбаси йому встановлені пам'ятники.

Сам Назарбаєв, після відставки з посади президента, залишив за собою посаду голови Ради національної безпеки країни. На ключових посадах в держорганах залишились його ставленики.

Відтак транзит влади до Токаєва був показовим і формальним. Насправді, країною і далі керував Назарбаєв та його родичі.

Економіка Казахстану

Казахстан вважається багатою країною. В 2020 році його ВВП склало близько $170 млрд. Для прикладу, ВВП України в цей рік – $155 млрд.

Втім, в Україні в два рази більше мешканців. Тому ВВП на душу населення в Казахстані в 2020 році складав близько $9 тис., в Україні – $3,7 тис.

Чому повстав Казахстан. Економічний аналіз 03

Економіка Казахстану орієнтована на експорт сировини. Близько 70% валютної виручки від експорту дає продаж сировинних товарів. Найбільша частка в них – експорт нафти.

Також Казахстан експортує вугілля, природний газ, уранову руду, мідь, золото, цинк.

Прикметно, що уранова руда в Казахстані має низьку собівартість видобутку, бо розробляється кар'єрним способом. Україна, що видобуває уранову руду шахтним способом на Східному ГЗК в Дніпропетровській області, не витримує конкуренцію з ним.

Найбільшими торговими агентами Казахстану є Росія і Китай. Втім, в країні багато іноземних інвестицій. Очевидно, що більшість із них зосереджені у видобувній промисловості.

Чому повстав Казахстан. Економічний аналіз 04

Джерело: Forbes-Казахстан

Так у видобутку вуглеводнів партнером національної компаній КазМунайГаз (аналог українського Нафтогазу) є Shell, Chevron, Exxon Mobil, російський Лукойл.

У видобуток та переробку нафти інвестує Китайська національна нафтова корпорація CNPC. Також китайці вклалися у видобуток газу, вугілля та рідкісних металів в Казахстані.

У видобуток вугілля інвестував і індійський Arcelor Mittal. Саме з Казахстану постачається коксівне вугілля на найбільший в Україні метзавод – АМКР.

Соціальний стан

За показниками ВВП та грошового потоку від експорту Казахстан – успішна країна. Проти чого там протестувати? Але не все так однозначно, якщо поглянути на соціальні показники.

Так, середня зарплата в Казахстані складає 243,7 тис. тенге, або $560. Для порівняння, в Україні цей показник – близько 14 тис. грн за даними Держстату, або близько $520.

Чому повстав Казахстан. Економічний аналіз 05

Втім, в Україні велика кількість зарплат виплачується готівкою в конвертах, тому вони не підпадають під офіційну статистку.

З мінімальною зарплатою ситуація протилежна. В Казахстані вона становить 60 тис. тенге, або $140. В Україні цей показник з січня 2022 року – 6,7 тис. грн, або $250.

Тобто, не дивлячись на те, що доходи Казахстану на душу населення є більшими, ніж в Україні, їх розподіл не є справедливим. Фінансові ресурси країни розділені між порівняно невеликою кількістю населення.

Чому повстав Казахстан. Економічний аналіз 06

В Казахстані великий показник народжуваності та порівняно малий показник урбанізації. В містах проживають менше 60% населення. Для порівняння, в Україні цей показник – більше 70%, в розвинутих країнах – близько 77%.

Все це свідчить про дефіцит високооплачуваних робочих місць. Стан сировинної економіки не передбачає наявності великої пропозиції для робочої сили.

Молоді люди з провінції не мають можливості "соціальних ліфтів", приречені займати низькооплачувані робочі місця в сфері послуг.

Клан Назарбаєвих і корупція

Найбагатшими казахстанцями цілком офіційно є оточення Назарбаєва. Так, перші чотири позиції в рейтингу 50 найбагатших бізнесменів Казахстану, за версією Forbes Казахстан, займають наближені до Єлбаси люди.

Чому повстав Казахстан. Економічний аналіз 07
Джерело: Forbes-Казахстан

Першу позицію в місцевому Forbes займає Володимир Кім, власник компанії KAZ Minerals, що видобуває та експортує мідь. Його називають "гаманцем Назарбаєва".

В жовтні 2019 року видання БАСЕ повідомило, що Кім купив для Назарбаєва нерухомість в центрі Лондона – в Hyde Park. До речі, їх сусідом в Hyde Park є український мільярдер Рінат Ахмтеов.

Другу позицію в Forbes-Казахстан займає Булат Утемуратов – помічник Назарбаєва в 1999 – 2003 роках. З 2003 по 2006 рік – секретар Радбезу країни. Йому належать місцевий мобільний оператор Sky Mobil, Фортебанк та багато нерухомості.

На третій і четвертій позиції дочка Назарбаєва – Дінара Кулібаєва та її чоловік Тімур Кулібаєв. Вони володіють інвест-компанією Алмекс та банком "Народний".

Чому повстав Казахстан. Економічний аналіз 08
Володимир Кім, 1-й номер списку Forbes-Казахстан

З кінця 90-х Кулібаєв очолював КазТрансОйл – державного оператора газо- та нафтопроводів, керував Фондом національного благополуччя країни, був заступником керівника в національному монополісті КазМунайГаз.

На цих посадах Кулібаєв крав кошти держкомпаній. Наприклад, за даними Financial Times, отримував відкати від виконавців робіт з будівництва газопроводу в Китай.

Дев'яту позицію Forbes-Казахстан займає В'ячеслав Кім (не родич Володимира Кіма), власник Kaspi Bank. Співзасновником цього банку раніше значився Кайрат Сотибалди – племінник Назарбаєва, екс-генерал Комітету національної безпеки Казахстану (КНБ).

В лютому 2021 року "Радіо Азаттик" повідомило, що Сотибалди належить офшор, на який оформлено 25% власності Казахтелекому – найбільшого оператора зв'язку в Казахстані.

Цікаво, що група Kaspi активно інвестує в Україну. В 2021 році вони завершили оформлення контролю над платіжним сервісом Portmone та почали процедуру купівлі українського "БТА Банку" орієнтовно за $200 млн.

Даріга Назрбаєва – старша донька Єлбаси, була депутатом Мажилісу, працювала в уряді. А з березня 2019 року, коли Назарбаєв пішов у відставку, була обрана головою Сенату – верхньої палати парламенту.

Чому повстав Казахстан. Економічний аналіз 09
Даріга Назарбаєва

За Конституцією Казахстану, в разі дострокового припинення повноважень президента, його функції виконує саме голова Сенату. Через це ще в 2019 році спостерігачі пророкували, що з часом Токаєва замінить Даріга Назарбаєва.

Мабуть, щоб не допустити цього, в травні 2020 року Токаєв усунув Дарігу Назарбаєву з посади голови Сенату.

Загалом клан Назарбаєвих повністю окупував не тільки владу, але й фінансові потоки Казахстану. Використовуючи доходи від експорту сировини його представники виводили гроші за кордон. А головне, що всі ці факти є публічно відомими.

В самому Казахстані розгортають великі інфраструктурні проекти, актуальність яких викликає питання. Але країна витрачає на них гроші.

Один з прикладів: будівництво легкого метрополітену в Нур-Султані – Astana LRT. Будівництво почалось в 2017 році.

Під нього було залучено кредит в Банку розвитку Китаю розміром $1,5 млрд. Було витрачено близько $350 млн, але лінія так і не була побудована.

В столиці досі стирчать недобудовані опори під LRT, які опозиція називає "пам'ятником корупції".

Чому повстав Казахстан. Економічний аналіз 10
Опори недобудованого Astana LRT в Нур-Султані

Версії політичних конфліктів

Протести в Казахстані супроводжувались відключеннями інтернету по всій країні. А також інформаційним вакуумом з боку державних органів. Через це протести породили багато конспірологічних версій.

Без сумніву, в протестах приймала участь велика кількість громадян Казахстану, невдоволених корупцією, відсутністю перспектив, не справедливим розподілом ресурсів.

З іншого боку, багато питань викликає успіх нападів на поліцейські відділки та адміністративні будівлі в Алмати. Вони супроводжувались великою кількістю актів мародерства та спустошенням арсеналів зброї.

Показово, що бунтівники в Алмати порівняно легко захопили будівлю КНБ та наявну там зброю. Між тим, з самого початку діючий президент Токаєв у відповідь на протести прибирав від влади людей Назарбаєва.

Чому повстав Казахстан. Економічний аналіз 11
Протистояння в Алмати / Фото: Reuters

5 січня Токаєв змістив Назарбаєва з посту голови Ради нацбезпеки, призначивши себе на його місце. 6 січня був арештований голова КНБ Карім Масімов за підозрою у державній зраді.

Масімов – людина, наближена до Назарбаєва. В 2012 – 2014 роках від очолював Адміністрацію президента Назарбаєва, потім очолював уряд. А з 2016 року – очолював КНБ.

Одна з версій передбачає, що клан Назарбаєвих спробував скористатись протестами, щоб послабити позиції свого ставленика Токаєва, який почав відбудовувати власну вертикаль влади. Через це був організований хаос в Алмати, коли декілька днів влада не контролювала двохмільйонне місто – найбільше за населенням в країні.

У відповідь Токаєв почав прибирати із влади людей Назрбаєва і звернувся зо допомогою в Організацію договору колективної безпеки (ОДКБ). Фактично – до Кремля. ОДКБ об'єднує РФ, Білорусь, Казахстан, Вірменію, Таджикистан та Киргизстан.

РФ прислала в Казахстан близько 2,5 тис. військових. При тому, армія Казахстану налічує близько 80 тис. осіб. Вочевидь, причиною залучення іноземних військ був не дефіцит власних силовиків, а відсутність довіри до них. Токаєв здав частину суверенітету країни в обмін на допомогу в утриманні влади.

На сьогоднішній день спостерігається послаблення вертикалі клану Назарбаєвих в країні та посилення залежності Казахстану від Кремля.

Коментувати
Сортувати:
все за класикою - боротьба за владу, читай ресурси - гроші.......- а тим більше це Азія...
показати весь коментар
11.01.2022 15:39 Відповісти
Матеріал слабкий і Голованьов просто зліпив абищо на замову. Економіка усе терпить окрім Маркса, особливо коли в Україна не знають чим борг відрізняється від блатного відкоту (отката рос.). Власних джерел у казахстанської опозиції не багато і вони недосконалі, як і колись чеченські. Досвідчені кремлівські провокатори їх легко виявили, обдурили і скомпрометували або знищили. І зараз переважна кількість повідомлень ЗМІ походить з ворожих до них джерел близьких до Кремля. Навіть досвідчені західні журналісти увесь час верещали про безлади, зіткнення, грабунки, і практично допомогли гебістам легко дискредитувати протестувальників і нацькувати на них війська. Білоруська опозиція мала більш досконалий вигляд, зуміла пояснити причини і цілі протестів, і тому її відверто підтримав Захід.
показати весь коментар
12.01.2022 01:45 Відповісти