Керівник АРМА Віталій Сигидин: Управитель зможе провести збори Мотор Січ тільки за умови згоди власника контрольного пакету акцій
Тимчасово виконуючий обов'язки голови Агентства з розшуку та менеджменту активів Віталій Сигидин розповів, чому бюджет недоотримав 400 млн грн, поки неможливо змінити керівництво Мотор-Січ і чому УМХ продовжують управляти "менеджери" Курченка.
Навесні 2021 року Агентство з розшуку та менеджменту активів (АРМА) отримало в управління два стратегічні активи: одного з найбільшого у світі виробника авіаційних двигунів – запорізького підприємства "Мотор Січ" та українську частину нафтопродуктопроводу "Самара – Західний напрямок".
АРМА управляє грошима, підприємствами та нерухомістю, які проходять у справах про незаконне збагачення.
В інтерв'ю БізнесЦензору виконуючий обов'язки керівника АРМА Віталій Сигидин розповів, які корупційні активи знаходяться на балансі агентства, чому управителі не можуть змінити менеджмент підприємств і взяти його в повноцінне управління, скільки корупційних грошей знаходиться на депозитах АРМА і куди йдуть відсотки від них.
Які корупційні активи перебувають на балансі АРМА? Що це за активи? Наприклад, який обсяг грошей перебуває на депозитах? Куди ідуть відсотки за депозитами?
Ухвалами судів та слідчих суддів в управління АРМА передають активи, потенційно отримані від корупційних та інших кримінальних злочинів. Ці активи мають бути арештовані та визнані речовими доказами у кримінальних справах, а їх вартість має дорівнювати або перевищувати 200 мінімальних зарплат (закон про АРМА) або 200 мінімальних прожиткових мінімумів (КПК), тобто це близько півмільйона або мільйон гривень. На етапі слідства, поки не буде винесено судового вироку у відповідних кримінальних справах, АРМА управляє цими активами.
Мова йде про нерухомість, транспорт, виробничі комплекси, речі й товари, грошові кошти, цінні папери, майнові права тощо. Відповідна інформація є в Реєстрі арештованих активів, в якому наразі міститься понад 5 тисяч записів.
Нам передано багато активів "діячів" режиму Януковича, які публічно пов’язують з Клименком, Курченком, Захарченком, Азаровим, або які належать самому Януковичу. В управлінні АРМА є й активи депутатів минулих скликань і навіть представників нинішнього складу ВР.
Щодо грошових коштів. На депозитних рахунках АРМА в державному банку розміщуються власне арештовані грошові кошти, а також кошти від реалізованих арештованих активів. Загальна сума цих коштів сьогодні складає понад 630 млн грн, на які нараховуються відсотки. Наприклад, лише за минулий рік було нараховано понад 53 млн грн відсотків. У разі судових вироків про конфіскацію всі ці гроші будуть перераховані до державного бюджету.
А в яких випадках реалізуються активи?
Кабінет міністрів своєю Постановою затвердив примірний перелік активів, які можуть бути реалізовані за певних умов. Це, зокрема, майно, яке швидко псується, швидко втрачає вартість, активи, витрати на управління якими значно перевищують доходи від них тощо. Як приклад – це продукти харчування, сировина, інше рухоме майно, а в деяких випадках – і нерухомість, якою неможливо управляти через об’єктивні причини – як можна здати в оренду квартиру з голими стінами чи використовувати земельну ділянку з цільовим призначенням для будівництва без впевненості, що будуть отримані необхідні дозволи і проінвестоване будівництво.
АРМА хотіла б самостійно управляти корупційними активами?
Відповідно до закону ми не можемо цього робити і це концептуально логічно. Наразі у нас немає ініціативи змінювати законодавство в частині надання АРМА прав управляти активами самостійно. Однак у нас є ініціативи, які дозволять нам більш ефективно управляти певними видами активів шляхом передачі їх управителям. Зокрема, це стосується корпоративних цінних паперів та прав. В спеціальному законі є стаття, яка призводить до повної неефективності управління такими видами активів.
Наприклад: ми передаємо корпоративні права третій особі, а вона для того, щоб здійснювати повноваження у вищому органі керівництва, повинна запитати у власника, який, скажімо, перебуває під санкціями або відносно якого ведеться розслідування кримінальної справи про незаконне збагачення. Я собі не уявляю, яким чином цей власник буде давати згоду управителю на зміну підконтрольного менеджменту.
У нас є приклад, коли Державний бюджет недоотримав дуже велику суму грошей, оскільки управитель через вказану норму закону не мав можливості прийняти рішення про розподіл дивідендів на користь держави. В результаті, в бюджет не потрапило кілька сотень мільйонів гривень.
Що це за компанія? І яку суму дивідендів мала б отримати держава?
Це компанія "Газтранзит" (спільна компанія, 40% належить Нафтогазу, 40% - Газпрому і 20 - турецькій компанії - БЦ). Кейс вдалося реалізувати завдяки нашій співпраці з НАБУ і САП. Нині компанія перебуває в управлінні групи "Нафтогаз". На її рахунках були кошти, які мали бути розподіленні як дивіденди, а це близько 400 млн грн. Але в управителя немає кворуму для прийняття рішення про виплату дивідендів. Власник арештованих акцій, користуючись прогалинами законодавства, блокує наші законні дії, в тому числі через судові позови.
Загалом, повторюсь, Спеціальний закон про АРМА вимагає від управителів акціями і корпоративними правами узгоджувати свої дії, зокрема розподіл дивідендів, з власниками цих активів. Тобто дієве управління ними фактично заблоковане нормою законодавства, яку однозначно потрібно скасувати. Сподіваємось, що депутатський корпус підтримає ці однозначно інституційно важливі ініціативи, які будуть сприяти ефективному управлінню такими активами і, як наслідок – надходженням до Державного бюджету.
АРМА фінансується з бюджету, чи функціонує за рахунок комісії від управління?
Звісно, Агентство як центральний орган виконавчої влади фінансується з державного бюджету. Минулорічний бюджет нашої установи – близько 250 млн грн. Однак у зв'язку з секвестром бюджету, у нас практично повністю були зрізані всі видатки на розвиток, призначені насамперед на впровадження у промислову експлуатацію нашого реєстру арештованих активів. Поки що ми запустили його в тестовому режимі.
Назвіть п'ятірку найбільших активів, які були передані в АРМА.
З-поміж активів, які вже передані в управління, можна виокремити акції "Газтранзиту", комерційну нерухомість групи АІС, дві ТЕЦ у Львівській області, близько 1000 залізничних напіввагонів, нафтопродуктопровід "Самара – Західний напрямок". Якщо говорити про активи, які ще де-факто не оцінені, то ймовірно це Межигір’я, група УМХ. Також Мотор-Січ — це стратегічний актив, який нам було передано нещодавно. Наразі тривають заходи для повної фактичної передачі активу в управління АРМА.
Далі - нафтопродуктопровід "Самара-Західний напрямок". На цей актив відібрано управителя - оператора нафтопроводів "Укртранснафту" (входить в групу НАК Нафтогаз). Зараз ми працюємо над тим, щоб здійснити оцінку цього активу. Складний актив і на нього складно знайти оцінювача, адже це більше тисячі кілометрів трубопроводів, компресорні станції, будівлі та інші об’єкти.
Компанія-експлуатант буде щось платити АРМА за право користуватися нафтопроводом?
"Укртранснафта" зазначила у програмі управління активом очікуваний місячний дохід до бюджету у розмірі 2,5 млн грн, а також 1,1 млн грн обов’язкового платежу в бюджет. Остання цифра – ті кошти, які управитель буде сплачувати за будь-яких умов, навіть якщо не зможе забезпечити дохід від управління, тобто зі своїх власних коштів.
Слід зазначити, що АРМА управляє арештованими активами на засадах самоокупності, тобто держава не витрачає кошти ні на сам актив, ні на заходи щодо управління ним.
Які ще крупні активи?
У нас в управлінні є дві теплоелектроцентралі у Львівській області, у містах Новий розділ і Новояворівськ. Ці ТЕЦ (які ще досі опосередковано належать братам Дубневичам) управляються дочірньою компанією "Нафтогазу" - "Нафтогаз Тепло".
Обидва активи Агентству були передані в жахливому стані, адже власниками вони використовувались "на знос". Видається, що досить довгий час на підприємствах не проводилися ремонти, не здійснювались амортизаційні витрати, тож тепер на теплотрасах відбуваються постійні пориви, управитель змушений безперервно ремонтувати обладнання і мережі.
Більше того, на значну та невідємну частину цих двох активів не накладено арешти, відповідно, вони не передані в управління. Хоча по факту вони є частиною цілісного майнового комплексу і не можуть функціонувати без усіх складових, теплотрас та електромереж. Ми спільно з управителем зафіксували ці активи і сподіваємось, що суд доарештує їх . Управитель каже: "Там порив, але ми не маємо права ремонтувати цю трубу, адже вона нам не належить і наші дії буде кваліфіковано як самоуправство". Це майно продовжує перебувати на балансі двох компаній - "Енергія Новояворівськ" та "Енергія Новий розділ". Фактично ситуація нагадує автомобіль без коліс.
Наступний крупний актив - Донецькоблгаз, 38% акцій належить державі через Нафтогаз. На даний момент ми на стадії підготовки до проведення конкурсу з відбору управителя. Зараз відбувається знерухомлення і передача акцій в управління АРМА. Конкурс буде оголошено після узгодження кваліфікаційних вимог і встановлення місця знаходження акцій (у якого депозитарія вони зберігаються). Після того, як було накладено арешт, акції змінили своїх депозитаріїв.
Наразі ситуацію з Донецькоблгазом ускладнює й те, що нещодавно НКРЕКП скасувало компанії ліцензію, тож якщо управління акціями передбачає управління власне облгазом, то виникає питання, як ним управляти без ліцензії?
Ще один великий актив - Межигір'я.
О, цікаво. А що там зараз відбувається?
На сьогодні в ході інвентаризації ми звірили всі активи, які нам були передані. Там, крім нерухомості, дуже багато рухомого майна, наприклад меблі, коштовні елементи інтер’єру і навіть дорогі алкогольні напої.
А що алкоголь Януковича не розійшовся ще по приватним колекціям світу? Пам'ятаю, як колекціонер алкоголю Чичваркін в одному інтерв'ю показував пляшку алкоголю з Межигір'я, продавав її за $100 тис.
IN VINO VERITAS) За нашою інформацією, ці предмети - на місці.
Перед тим як проводити ревізію, ви ж мали з чимось порівнювати, з яким переліком майна, яке було в Межигір'ї на момент заходу туди активістів. На скільки зменшилася кількість майна?
Так, ми порівнюємо з ухвалою суду, де вказано весь перелік майна. А до цього майно було передано на відповідальне зберігання громадській організації. Наскільки я знаю, то зміни в кількості майна незначні.
Але є інший момент, в Межигір'ї є маса іншого майна, на яке не було накладено арешт. Наприклад, паркан навколо комплексу – а це, на хвилинку – 170 га, газони, багаторічні насадження, які коштують великих грошей, асфальтні доріжки, обладнання, устаткування, які чомусь не були описані.
Сподіваємось, найближчим часом правоохоронні органи зможуть накласти на них арешт.
Загалом наша позиція по Межигір’ю така: це цілісний комплекс, і шукати управителя буде сенс лише тоді, коли в нього буде можливість управляти всім майном цього комплексу. Та нести відповідальність за це майно. Зараз АРМА не отримало в управління значну частину активів, а відтак обраний Агентством управитель просто не зможе відповідати за їх збереження.
Водночас до обрання управителя за збереження Межигір’я відповідає громадська організація, яка наразі виконує це завдання протягом останніх років.
Готельний оператор "7 Днів" власника Фуршету Ігоря Баленка переміг в конкурсі на управління мисливською резиденцією Януковича Сухолуччя. На яких умовах компанія Баленка буде користуватися Сухолуччям? Як новий управитель буде використовувати об'єкт?
На відкритому конкурсі, який ми провели, компанія "7 Днів" перемогла як учасник, котрий запропонував найкращі економічні умови управління "Сухолуччям". Зокрема, очікуваний щомісячний дохід від управління – понад 1,1 млн грн. Прогнозований дохід до бюджету – понад 200 тис грн щомісяця. Крім того, компанія планує витрачати на збереження і покращення комплексу майже 800 тис грн в місяць.
У планах майбутнього управителя – створення на території комплексу гостьових зон для відпочинку та сімейних розваг, спорудження сезонного басейну, облаштування готельних номерів, організація двох закладів харчування. Якщо плани вдасться реалізувати, це буде черговий приклад того, як знакові корупційні активи стають на службу суспільним інтересам.
Там будуть будувати щось?
Зараз проводиться оцінка і рецензія на цю оцінку, далі буде укладено договір і управитель почне свою діяльність. Питання щодо будівництва є передчасним, оскільки це потребує проходження спеціальних процедур та буде врегульовуватись в ході управління. Головна умова – комплекс повинен бути відкритим для людей, яким він є зараз та приносити дохід державі.
Як компанія "1+1 Інтернет" управляє активами УМХ?
Договір про управління з "1+1 Інтернет" ще досі не укладено. Станом на сьогодні триває оцінка Холдингу, яка от-от має завершитися.
УМХ – надзвичайно складний актив, оскільки складається переважно з корпоративних прав, управління якими вкрай ускладнене нашим профільним законом, про що я говорив раніше. Щоб управляти такими активами, управителю необхідно отримати згоду власника, а це суперечить цілям арешту і, в даному випадку, припису ухвали суду. Крім того, переможцю конкурсу необхідно отримати погодження в АМКУ, що також є складною і тривалою процедурою. Особливо з огляду на те, що інформацію, яку необхідно надати Комітету, об’єктивно дуже складно, а часом – неможливо, отримати. Наскільки мені відомо, "1+1 Інтернет" досі не отримало згоди АМКУ на концентрацію активів.
Хто тоді зараз управляє УМХ?
Управління фактично здійснюється тими ж суб’єктами, які й здійснювали господарську діяльність раніше.
А ви якимось чином доглядаєте за активом?
Ми не можемо цього зробити, оскільки у нас немає договору управління.
Тобто ви навіть не знаєте їхні фінансові показники?
Нам закон не дозволяє вимагати від цих компаній відповідну інформацію. Ми можемо вимагати документи тільки у державних органів. Ми маємо доступ і контролюємо актив з того моменту, коли туди заходить управитель. Тільки тоді ми здійснюємо контроль за діяльністю управителя – моніторимо його ефективність.
Тобто у АРМА немає функції тимчасового управителя, поки не буде проведено конкурс на постійного управителя?
Немає.
То виходить, що до того як туди зайшов управитель, менеджмент, який залишився від власника, може все що завгодно зробити? Спустошувати рахунки, вивести обладнання?
Звичайно. У цьому велика проблеми і ми її намагаємося вирішити шляхом запровадження такого механізму, як планування до арешту. Комплексність накладення арешту і передачу в управління ліквідних активів можна забезпечити виключно шляхом внесення системних змін до кримінально-процесуального законодавства, нашого спеціального закону і завдяки налагодженій постійній взаємодії з правоохоронними органами.
На етапі підготовки до накладення арешту наші підрозділи з виявлення та розшуку активів на запит правоохоронців можуть здійснити комплексний розшук, проаналізувати абсолютно всі структури власності, знайти всі корпоративні права, пов'язаних осіб, рухоме/нерухоме майно, торгові марки, виявити по довіреностях підставних осіб тощо.
Після цього правоохоронці готують клопотання до суду, а суд приймає рішення і накладає або не накладає арешт. І коли буде постановлена ухвала й відповідна інформація потрапить до реєстрів, рахунки будуть заблоковані, а арештоване майно ніхто не зможе відчужувати чи виводити активи закордон.
Повернімося до нафтопродуктопроводу. В ньому залишилось пальне. Що відбувається з ним?
Відповідальність за майно – а це комплекс, який і є нафтопродуктопроводом, лежить на компанії, яка нині забезпечує зберігання активу. Це Укртранснафта. В той же час, вміст трубопроводу не є арештованим.
Хочу уточнити про плату в бюджет від управління майном. Є якась формула, яка застосовується до будь-якого активу?
Управитель пропонує свою програму управління. Ми не обмежені законом встановлювати для управителя відсоток від доходу, який потрібно перераховувати в бюджет.
Потенційний управитель сам пропонує, скільки він може заробити на цьому об'єкті і вже на конкурсі заявляє, яку частку прибутку він буде перераховувати до бюджету. Перемагає той, хто пропонує кращі умови.
Давайте поговоримо про ваш найбільший актив - Мотор Січ. На якому етапі знаходиться перехід підприємства в АРМА.
Зараз, спільно з органами досудового розслідування проводяться дії щодо фактичного огляду цього активу. Ми повинні встановити для себе, чи те, що написано в ухвалі суду, є по факту. Ухвала - це 300 сторінок. Тобто це перелік майна цілісного майнового комплексу з усіма спорудами та іншими об’єктами. Мотор Січ - це місто в місті.
Підприємство продовжує працювати? Хто ним управляє?
Звичайно працює. Підприємством продовжує керувати діючий менеджмент. Підприємство не перебуває в підпорядкуванні АРМА, нам передали його в управління і ми повинні організовувати процес відбору управителя.
Управителем скоріш за все буде Укроборонпром, або Антонов?
Це буде управитель, який пояснить і покаже, яким чином він буде управляти, зберігати та розвивати підприємство з урахуванням в першу чергу інтересів Держави.
Зачекайте, наприклад, конкурс з відбору управителя був виписаний конкретно під Укртранснафту, яка має досвід управління подібними об'єктами.
Конкурс був виписаний так, щоб обмежити участь в ньому осіб, які не мають відповідного досвіду і можливості працювати з таким активом для унеможливлення його знищення.
Зрозуміло. Ми цікавимося, як знайти управителя на такого гіганта, як Мотор Січ? Нерезидент наприклад.
Ні, тільки компанія-резидент. Це може бути не тільки державна, а й приватна компанія-резидент.
АРМА задіяна як відповідач, або третя сторона в позовах китайських інвесторів Мотор Січі до держави Україна? Чи можливо вони до вас зверталися?
Ні, ми не задіяні в судових процесах. Щодо звернень не можу вам сказати, оскільки це не має значення. Хто б до нас не звертався – в нас є ухвала суду і ми зобов'язані її виконувати.
Коли можна чекати обрання управителя для "Мотор-Січ"?
Тут є багато факторів, які можуть бути чутливими. Як зробити оцінку "Мотор-Січ"? Акцій і майна. Як потім зробити рецензію на звіт про оцінку? Вона здійснюється зовнішньою організацією, яка координується Фондом держмайна. Тобто, це підтвердження оцінки.
Як проявляються права АРМА у кейсі з "Мотор-Січ"? Згідно ЄДРПОУ, попередній власник В'ячеслав Богуслаєв досі має право підпису. Менеджмент не змінювався з 2016 року.
Для того, щоб змінити менеджмент, потрібно зробити оцінку, обрати управителя і провести загальні збори акціонерів.
Але, як бачите, і в цьому випадку відібраний управитель може провести загальні збори тільки за умови згоди власника контрольного пакету акцій. Ситуація складна у зв'язку із недосконалістю законодавства.
Чи ініціювали ви зміну законодавства, щоб позбутись цих проблем?
Опосередковано ініціювали. Вони вже на розгляді у Верховній Раді. (станом на сьогодні ВР провалила голосування по цим змінам, лише 200 голосів "за") Зміни передбачають вилучення норми про необхідність отримання згоди власника акцій. Бо в іншому випадку, який сенс передавати майно управителю, якщо він без згоди власника не може змінити менеджмент?
Скільки в 2020 році АРМА принесла в бюджет держави від управління майном?
Чистий дохід від управління становив майже 16 млн грн.
Яка користь платникам податків від існування АРМА, якщо ви, споживаючи близько 200 млн грн на рік, приносите у держбюджет 16 млн грн надходжень від управління майном?
По-перше, ми не є органом, який призначений для створення прибутків. Наше основне завдання – це розшук і збереження активів, які передаються нам в управління. Підкреслюю – збереження.
Другий момент – ми можемо приносити значно більше коштів державі. Ми стверджуємо, що доходи від управління майном значно виростуть, якщо будуть усунуті певні юридичні перепони.
Конкретні приклади я вже проговорював: надання права управителю скликати збори акціонерів та приймати рішення без згоди власників акцій, спрямовувати відсотки від зберігання грошових коштів на депозиті в бюджет тощо.
Третє: у нас постійно зростає динаміка. За 4 місяці 2021 року ми принесли державі чистий дохід на суму майже 12 млн грн. Для порівняння, це більше ніж за весь 2018, 2019 рік і близько 80% доходу за минулий рік. Сподіваємось, що в цьому році дохід складе щонайменше 50 млн грн.
Тут хотів би зазначити, що ефективність роботи АРМА у публічному просторі здебільшого вимірюють через співвідношення бюджетних витрат на Агентство та чистих надходжень до бюджету від управління арештованими активами. Але чому такий підхід не відображає реального ККД діяльності АРМА?
По-перше, закон дозволяє перераховувати державі лише доходи від управління активами, які знаходяться у комерційному використанні бізнесу, по суті в оренді. Натомість кошти від реалізації майна та арештовані кошти – а це сьогодні понад 630 мільйонів гривень – бюджет може отримати тільки після конфіскації, чого у практиці АРМА не було ще жодного разу.
На зазначеній сумі АРМА щороку додатково заробляє десятки мільйонів гривень (53 млн у 2020 році) у вигляді банківських депозитних відсотків, але й ці гроші не потрапляють до скарбниці. Хоча ми неодноразово закликали депутатів змінити закон і розблокувати перерахування бодай частини цих коштів до державного бюджету.
Отже, із трьох видів управління, які здійснює АРМА – управління шляхом передачі активів в оренду бізнесу, шляхом реалізації майна на торгах і шляхом розміщення арештованих коштів на депозиті у банку – тільки перший спосіб забезпечує бюджет доходами.
Водночас далеко не всі доходи, які генерує бізнес на арештованих активах, йдуть державі. АРМА відповідає передусім за збереження активів, тому велику частину зароблених коштів управителі витрачають на відновлення, ремонти і модернізацію майна. В окремих випадках на збереження активів витрачається 3 із 4 зароблених гривень. Решта отриманого доходу розподіляється між бюджетом та управителем, який отримує винагороду за свою діяльність.
При цьому компанії-управителі сплачують мільйони податків та створюють нові робочі місця (наприклад, компанія, яка управляє комерційною нерухомістю групи АІС у минулому році створила робочі місця і загалом сплатила понад 27 млн грн податків).
Фактичний минулорічний бюджет АРМА склав близько 157 млн грн, тоді як через залучення бізнесу орган зберігає активи вартістю у 3,3 мільярди гривень. А саме збереження активів, повторюю, є головною метою АРМА – це не лише чітко прописано у нашому законі, про це також наголошують міжнародні експерти з питань управління активами.
Натомість в Україні культивується хибне уявлення про АРМА як про таке собі підприємство з генерування доходів. Варто усвідомити, що арештовані активи – це в першу чергу проблемні активи, і наші закордонні колеги не стільки заробляють, скільки витрачають кошти на їх зберігання, отримуючи дохід в основному завдяки продажу майна.
Ви казали, що реалізація майна, арештованого АРМА довгий час не відбувається. В разі продажів, на яких майданчиках воно б продавалось?
У нас є договори з СЕТАМ (торгівельний майданчик Мін'юсту - БЦ), а також з рядом інших торгівельних майданчиків, які працюють через Prozorro. Продажі.
Поясніть обшуки СБУ, які відбулись на початку квітня в офісі АРМА і вдома у співробітників Агентства. В тому числі – у вас. СБУ підозрює посадових осіб АРМА у заволодінні $500 тис., які були передані третій особі за підробленим рішенням суду.
Це яскравий приклад недосконалості законодавства, а також свідомих маніпуляцій, до яких, імовірно, вдавалися особи, котрі хотіли повернути "свої" кошти.
Ситуація полягала в наступному: до нас приходить ухвала суду, згідно якої ми маємо перерахувати кошти третій особі, яка вказана в цій ухвалі (Ігорю Королю – БЦ). У нас є три дні на її виконання.
Ця ухвала нічим не відрізнялась від таких самих інших ухвал суду, які надходять до нас.
На жаль, така історія мала місце. Ми сподіваємось, що слідство встановить винних у цій справі.
То ухвала суду була підроблена?
Ми цього не можемо ні стверджувати ні спростувати. Агентство отримує ухвали у паперовому вигляді, прошиті з мокрою печаткою, із супровідним листом суду.
У нас є доступ до судового реєстру. Але в той же час багато ухвал вчасно не вносяться до реєстру або й не потрапляють туди взагалі. Після цього прецеденту ми проаналізували попередні ухвали, за якими кошти перераховувалися власникам. Виявили, що більшості досі немає в реєстрі. Хоча рішення вже давно виконані.
Цей випадок не те, що спонукає, він прямо зобов’язує змінити закон. Бо ми маємо всього три дні, щоб виконати рішення суду. Якщо ми цього не зробимо, автоматичним наслідком буде відкриття кримінального провадження відносно керівництва АРМА за невиконання рішення суду.
Як відбувається перехід майна в управління АРМА?
Якщо мова йде про нерухомість, то після надходження ухвали суду ми здійснюємо реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Таким чином ми набуваємо право управління цим майном – "інші речові права".
Ми реєструємо ці права через реєстраторів. І тут теж є проблема. Власник майна може використати механізм заборони здійснення реєстраційних дій щодо його майна.
Ця заборона вноситься теж через реєстратора. І це блокує нам можливість зареєструвати право управління цим майном.
Часто власники майна вчиняють такі дії?
Досить часто.
Скільки у вас нерухомості в управлінні?
Якщо керуватися даними з реєстру арештованих активів, то нині туди внесено трохи більше 1400 записів про об’єкти нерухомості. Але це виходячи з інформації, яка є в судових ухвалах, фізично може бути менше. Є, наприклад, актив АІС (колишнього нардепа Дмитра Святаша – БЦ), у складі якого близько 120 об'єктів нерухомості по всій Україні. До речі, ці об'єкти приносять найбільший дохід бюджету.
АІС – дилерська мережа з продажу автомобілів. Ці об'єкти продовжують продавати авто?
Так, вони продовжують працювати за функціональним призначенням. Але щоб ці об'єкти почали приносити кошти в бюджет, управитель інвестував чималі ресурси для приведення їх до належного стану. Крім того, була боротьба з протидією з боку власників.
Я був на одному з активів. Там була вирвана електрична проводка, зірвано плитку, знято опалення… І, повірте, активів у такому стані нам передають безліч. Знайти для них ефективного управителя найчастіше майже неможливо, тоді як повноваження з реалізації фактично заблоковані судовою практикою.
Взагалі досвід української АРМИ унікальний. Наші іноземні аналоги здебільшого продають активи, ми – переважно управляємо на основі комерційного використання. Закордоном витрачають кошти на збереження арештованого майна, ми – заробляємо доходи в бюджет. Надходження європейських офісів з управління активами формуються значною мірою завдяки продажу конфіскованого майна, тоді як за весь час існування АРМА в нас було одне (!) рішення суду про конфіскацію активу. Для іноземних аналогів АРМА управління цілими підприємствами і компаніями є винятковою рідкістю, в той час як в наших реаліях Агентству передають медіа холдинги, ТЕЦ, авіабудівні заводи, трубопроводи й акції газових компаній. І все це в умовах вкрай обмежених на практиці повноважень та з украй дефектним законодавством.
Втім, попри всі обмеження, ми показуємо динаміку росту надходжень до бюджету і здатність зберігати важливі для економіки активи. І це, мабуть, найкраще свідчення того, що повна реалізація потенціалу Агентства завдяки його системній реформі перетворить АРМА на дієвий інструмент захисту економічних інтересів держави та відновлення суспільної справедливості.